پایگاه خبری تحلیلی صبح تهران | sobheterhan.com

جمعه ۱۰ فروردين ۱۴۰۳ - 2024 March 29
كدخبر: ۲۴۹۰۲
تاريخ انتشار: ۲۸ مرداد ۱۳۹۳ - ۲۲:۰۷
print نسخه چاپي
send ارسال به دوستان
مهندس نادری:
مهندس نادری، معاون شهرسازی شهردار تهران در این گفت و گو ضمن تعریف لفظ "حریم" و توضیحاتی که در این زمینه ارائه می‌دهد به سوالات ما درباره حریم پایتخت،طرح راهبردی حریم،گستردگی و اهمیت این مبحث، چشم اندازی که از این موضوع ترسیم شده است و غیره پاسخ می‌دهد. مشروح گفت و گوی ما ذیلا در پی می‌آید.
 در ابتدا اجازه می خواهم در مورد حریم و تعریف آن توضیحاتی را به اطلاع شما برسانم:
 حریم قسمتی از اراضی بلافصل پیرامون محدوده شهر که نظارت و کنترل شهرداری در آن ضرورت دارد و از مرز تقسیمات کشوری شهرستان و بخش مربوط تجاوز ننماید البته بر اساس قسمتی از ماده 2 قانون تعاریف محدوده و حریم شهر و روستا مصوبه زمستان 1384. اما تعریف دیگری هم از حریم داریم که حریم را حریم گستره ای پیرامون کلانشهر تهران می داند که حفاظت از طبیعت آن اصل می باشد و با مفهوم کمربند سبزشهری و هاله تنفسگاهی و جلوگیری از تبدیل شدن کاربری اراضی طبیعی واقع در آن به سایر کاربری ها مرتبط است.
شهر دارای دو لایه است، 1- لایه کالبدی یا محدوده که شامل ساختار درونی شهر و حدود آن می باشد. 2- اراضی بلافصل که خارج از محدوده کالبدی شهر می باشد و به عنوان لایه تنفسگاهی و زیست محیطی کامل کننده حیات شهری است. در واقع شهر را اگر بخواهیم به صورت اندام واره تجسم کنیم، خود شهر و محدوده آن شامل اعضای درونی یک انسان تلقی می شود و حریم آن شامل گوشت و پوستی است که وظیفه حفاظت از اندام های اصلی را بر عهده دارد. امیدوارم تعریف کاملی از حریم شهر تهران برای شما ارائه داده باشم.
 حال که به تعریف حریم اشاره کردید می خواهم بدانم مساحتی را که حریم پایتخت شامل می شود چه میزان است و آیا آمار دقیقی از سکنه آن در دست دارید؟
 بله، مساحت فعلی حریم تهران حدود 1200 کیلومتر مربع می باشد که توسط 10 منطقه ی شهرداری و 23 ناحیه ی شهرداری تحت کنترل و خدمت رسانی است.
اما آنچه بر اساس طرح جامع تهران مصوب سال 1386 در نظر گرفته شده است، مساحت حریم پایتخت کمتر از 6 هزار کیلومتر مربع است که این مساحت کمتر از 4/ . درصد مساحت کل کشور است. اما بیش از 14 درصد از جمعیت ایران در این گستره کوچک زندگی می کنند.
جمعیت حریم پایتخت بیش از 12 میلیون تن  است که از این تعداد بیش از 10 میلیون تن ساکن 23 شهر هستند و بیش از 570 هزار تن روستا نشین در 331 روستا از مجموع 415 آبادی پراکنده اند. در سال 1386 این گستره به 6 شهرستان تقسیم شده بود، اما تا امروز تعداد این شهرستان ها به 12 رسیده است.
 آیا با توجه به این مساحت وسیع حریم فضاها و نوع کاربری های آن مشخص شده است؟
بله، در اینباره باید بگویم این فضاها با عنوان پهنه بندی حفاظت و ساماندهی اراضی گستره حریم پایتخت مشخص شده‌اند که 2 پهنه اصلی، حفاظت حدود 81 درصد و شهری 19 درصد می باشد.
پهنه بندی حفاظت شامل بخش های کشاورزی و باغداری 5/16 درصد. اندوختگاه های محیط زیست 23 درصد. عناصر طبیعی 24 درصد. پردیس های موضوعی 18 درصد و پهنه بندی شهری نیز شامل: سکونت 5/15 درصد. صنعت 2 درصد و تجهیزات 5/1 درصد می باشد.
 حال با توجه به گستردگی و اهمیت موضوع حریم آیا سند یا طرحی برای حفظ حریم تهران تدوین گردیده است؟
بله، طرحی با عنوان طرح راهبردی حریم شهر تهران در سال 1389 به مدت 2 سال توسط مرکز مطالعات شهر تهران به عنوان یک طرح به مشاوران سپرده شد و در نهایت تهیه و تنظیم شد. بر پایه ی این طرح نگهداری از حریم پایتخت به اداره کل حریم شهر تهران واگذار شد و بر این اساس طرح راهبردی حریم به عنوان سند فرادست شهرداری در حوزه حریم شهر تهران به حساب می آید.
 این طرح راهبردی حریم که از آن یاد کردید بر چه اصولی تهیه و تدوین شده است؟
این طرح بر 3  اصل اساسی بنا نهاده شده است.
1- اصل حفاظت: به معنای نگهداشت و پاسداشت ارزش‌های زیست بوم شهر تهران، از بلندای رشته کوه البرز تا کویر مرکزی ایران، از طریق نظارت بر این گستره، کنترل وضعیت کاربری و پوشش زمین، پیش بینی تغییرات احتمالی و مدیریت آن طبق برنامه تا انتقال به نسل های آینده.
2- اصل ساماندهی: به معنای ترمیم تخریب ها، تنظیم کاربری ها، نظم دادن به فعالیت ها و اصلاح نا بهنجار جاری در پیرامون شهر تهران از طریق اجرای برنامه راهبردی و طرح تفصیلی به شکل هماهنگ و یکپارچه در سرتاسر گستره حریم پایتخت و بهبود کیفیت فضایی- کالبدی پیرامون تهران و پایش تحولات آن تا انتقال به نسل های آینده.
3- اصل ارتقاء کیفیت: به معنای بازگرداندن فضاهای طبیعی تخریب شده به حالت اصلی، شامل فضای زندگی انسان، فضای زیست حیات وحش و طبیعت، از طریق اجرای برنامه راهبردی و طرح های پالایش کارکردی به شکل هماهنگ و یکپارچه در سرتاسر گستره حریم پایتخت و نظارت بر تحقق آن تا انتقال به نسل های آینده.
 تحقق این طرح را مشروط به لحاظ چه مواردی می‌دانید؟
شروط این طرح در دو محور کلی خلاصه می شود که شامل؛ یکپارچگی مدیریت: به معنای هماهنگی و همکاری در سازمانها و نهادهای کشوری و لشکری در قالب یک مدیریت یکپارچه که وظیفه نظارت بر تعریف کاربری اراضی و تغییرات و تبدیلات پوشش زمین در گستره حریم پایتخت را با پایبندی به اصول طرح راهبردی حفاظت و ساماندهی حریم پایتخت بر عهده دارد. و مورد دوم مستثنی شدن تهران از قسمتی از ماده 2 قانون تعاریف محدوده و حریم شهر، روستا، شهرک و .... که مرز حریم شهر را محدود به مرز شهرستان می کند؛ و به رسمیت شناختن کلانشهر تهران و قائل شدن حق حفاظت از طبیعت گستره حریم پایتخت و ساماندهی فضای کالبدی آن در ارتقاء کیفیت محیط طبیعی برای شهر مادر در این منطقه کلانشهری است.
 چشم اندازی که شما از حریم ترسیم نموده اید چیست؟
ما حریم پایتخت  را گستره ای پیرامون شهر تهران می دانیم که برای رشد و تعالی جمعیت ساکن در مجموعه شهری تهران سامان می یابد. حریم پایتخت متشکل از شهرها و روستاها، باغها و مزارع، صنایع و معادن، تاسیسات و تجهیزات که بر گستره ای از فضاهای سرسبز و باز طبیعی گرفته شده است. حریم پایتخت گستره ای است با فضاهای عمومی وسیع و متنوع، سرسبز و زیبا، شاداب و سرزنده که در دسترس عموم ساکنان مجموعه شهری تهران اعم از شهری و روستایی. حریم پایتخت، گستره ای است با حمل و نقل عمومی روان برای همه ساکنان مجموعه شهری تهران و دارای زیر ساخت های مناسب توزیع شده در سطح همه اراضی.
 حال با توجه به نگاه شما به مقوله حریم، اهدافی را که در حریم پایتخت دنبال می کنید چه مواردی هستند؟
اهداف ما در موضوع حریم دارای دو بخش است، اهداف کلی که مواردی همچون: کمک به ارتقاء سطح مجموعه شهری تهران، از یک کلانشهر صرفا پر جمعیت و نابسامان به شهری جهانی در منطقه آسیای جنوب غربی. کمک به ارتقاء میزان قدرت و استحکام سازمان فضایی منطقه شهری تهران، به عنوان شهری جهانی. ارتقاء سطح وحدت و یکپارچگی سرزمین، در استقرار جمعیت و فعالیت. ارتقاء سطح ایمنی و امنیت اجتماعی در گستره حریم پایتخت. ارتقاء شان و منزلت شهر تهران به عنوان پایتخت ایران و شهر اداری مهم و برتر جهان اسلام. ارتقاء کیفیت فضای طبیعی تهران. ارتقاء کیفیت فضای زندگی شهری و روستایی در پایتخت و حریم آن. ایجاد هاله پیرامونی (تنفسگاه ) برای کلانشهر تهران و شهرهای اقماری آن؛ و اهداف عملیاتی نیز شامل: استقرار سازمان مدیریت حریم پایتخت به عنوان یک نهاد عمومی غیر دولتی. توسعه فضاهای سبز و باز عمومی با کارکرد تفرجگاهی و تفریحی و گردشگری در پیرامون شهر تهران است.
send بازدید از صفحه اول
ارسال به دوستان
نسخه چاپی
Bookmark and Share
* نام:
ايميل:
* نظر: